為了解決這個難題，開國皇帝隻好設置了一個特殊的機構，叫做內閣。
一開始，內閣工作人員隻是幫助皇帝閱看各機關送來的章奏和執行封駁的工作，並根據皇帝的意圖草擬處理意見等等。
但這些人的級別並不高，而且不能參與重大政務的研究，更不能獨自處理政務。
簡單來說，這些人的角色就相當於是行政秘書。
但並不是所有的皇帝，都像開國皇帝那樣是工作狂。
後來的一些皇帝，懶得花費那麽多時間處理繁瑣的朝政，便逐漸把權力“移交”給了內閣，一些不是特別重要的事情，讓他們看著處理就行了！
久而久之，內閣就成為了大寧王朝最有權勢的機構。
內閣的門檻也隨之越來越高，一般情況下，隻有六部的尚書，或者是封疆大吏，才有資格進入內閣。
而內閣的一把手——首輔大人，更是大權在握，跟其他王朝的丞相相比，除了名稱不同之外，其實也沒什麽兩樣了。
至於楊鵬所說的“顏黨”，其首腦就是如今的內閣首輔，顏守成！
顏守成靠著皇帝的信任，欺上瞞下，拉幫結派，把持朝政，賣官鬻爵，陷害忠良，上誤國家，下害百姓！
顏黨所犯下的罪行，早就罄竹難書了！
但是，就算全國人民都知道顏黨誤國害民，可隻要皇上依然信任顏守成，那麽顏黨就可以繼續屹立如山，為非作歹！
剛才，林旭看到知縣帶著府兵和將士肆意毀壞禾苗，甚至還濫殺無辜，既非常憤怒，又很是不可思議！
可現在，得知了這件事是顏黨做的，反而並不覺得奇怪了。
這時候，一個府兵走了過來，十分囂張的叫道：“看什麽看？！趕緊滾蛋！再待在這兒，把你們一塊當成反民抓嘍！”
“反民？你嘴皮一動，就給我們扣了好大一頂帽子啊！”