“其一，匈奴斥候。”
“據臣所知，匈奴人每次開戰前，都會派出大量騎兵斥候，用來勘察敵情。”
“而我大漢，幾乎全都是步兵，根本無法捕獲他們的行蹤。換句話來說，咱們剛想打，敵人已經就知道了。”
“其二，主力騎兵。”
“臣聽說，匈奴人什麽都缺，就是不缺戰馬。斥候一旦得知我軍行動，就會立刻回去稟報，讓咱們無法確定目標，從而無功而返。”
“其三，可用之兵。”
“臣很早以前，就曾收集過匈奴人的兵力情況。可，越收集，臣就越是感到深深的無力。”
“匈奴人從小就在馬背上長大，幾乎全民皆兵。而我漢軍，因為要守衛長城的緣故，能派出的兵力，十分有限。”
“若是在不能知己知彼的情況下出擊，將…將會大敗而歸，重蹈白登山覆轍。”
周亞夫也有些氣餒，身為軍人，自然想要保衛大漢，擊敗敵人。可現在這種情況，確實做不到。
周亞夫的話，讓殿內的人陷入沉思之中。
是啊，匈奴來去無蹤，飄忽不定，有漢以來，一直如同與一個巨大的影子做搏鬥，從未取得過大勝。
就連戎馬倥傯一生的高祖，都被匈奴擊敗，圍困在白登山上，不得不屈辱求和，才能保全性命。
這戰端，開啟容易，卻不好打。
劉啟擺手讓周亞夫坐下，看向陶青：“太尉在軍事上分析了漢匈之間的差距，丞相不妨也說說，朝廷財力上，可有困難？”
說到財力，陶青還是有些底氣的。
起身離榻，陶青回答道：“稟陛下，財力方麵，還是沒有問題的。”
“自高祖施行無為而治以來，與民休養生息，民力得到了充分的發展。後來再經先帝和陛下一直遵循高祖之策，現在的國庫，是前所未有的充盈。”
陶青也坐下後，劉啟看了眼聽完在那沉思不語的劉榮後，目光轉向周亞夫。