霍東回去後就把那些被關押的人放了出來，並對他們和百姓說，是衛明勾結黃巾軍，這些人隻是被衛明欺瞞，霍東念在這些人是從犯，隻是受衛明唆使下犯了過錯，沒造成大禍，小懲一下就釋放了。
牢裏的這些人流下了激動的眼淚就回家了，不是感動哭的，是裏麵實在太苦了，吃喝拉撒都在一個地方解決，還吃不飽，沒地睡，還幾十個男人擠在一個牢房裏，希望他們後半生不要有心裏陰影。
這些豪強、士族的族長收到被抓的人被放回的消息後，他們也開始準備遣散奴婢，歸還賣身契。
豪強、士族開始遣散奴婢時，許多奴婢一臉茫然，還有人根本就不願意離開。
他們有些人是以前過著顛沛流離生活，不知死亡和明天哪個會先到來。
雖然在豪右、士族下被剝削而過的清苦，但是能活著呀。
霍東意識到宣傳的不足後，連忙派人來到這些大地主家，宣傳官府會重新給他們分配土地，每人四畝，頭二年交三成，兩年後交二成，耕地種的年歲越多交的越少。
官府會組織他們開荒，蓋房子，幹活給錢，表現好的率先分配房子，房子錢交夠三年後歸住戶所有。
安邑城外的黃巾軍還沒全解決，又多了這麽多奴婢，官府這下又更忙了，給奴婢們上戶籍，分田地。
官府在城外的圈出一塊空地，霍東讓所有遣散的奴婢都被這裏。
黃敬站在搭的高台上，手裏拿著木製擴音器正在大聲宣傳政策，喊得嗓子都有些啞了。
霍東也來到這裏，大約估計安邑能多出四千多戶人口。
這還隻是安邑而且經過黃巾軍作亂。關中、關東更是嚴重，隻要天下一亂，有糧有人，他們就可以發放武器，拉起一支隊伍。
周圍的人也聽的津津有味，畢竟還沒有人給他們畫過這麽美好香甜的大餅。