奉天殿。
朝議尚未開始，皇帝駕臨，眾大臣便發現一個奇怪的事情，那就是張氏兄弟是跟皇帝一起來的。
本以為今天不用麵對張延齡這個“煞星”，誰知還是正麵遭遇了。
朝堂禮數結束。
朝議開始。
一上來所說的，也果然是宣府周邊的軍情。
“……韃靼屢次犯境，危及邊陲各處之防備，尤以偏頭關周邊城塞襲擾為重，其異族不思皇恩，乃大明所不容……”
兵部陳奏的語氣是很強硬，但沒提到點子上，就是是否出兵的問題。
說得是義憤填膺，但涉及到出兵與否問題時，就模棱兩可，好像誰都知道，出兵這種話是不能隨便說出口的。
宣府、大同一線的敵情，對朝廷來說並不是秘密，但對於之前貿然出兵的兵敗，所知之人甚少，看起來兵部也沒打算拿此事在朝堂上大做文章。
“諸位卿家，西北近年來都算太平，但自從去年經曆吐魯番變故後，今年伊始，韃靼便屢次犯境，諸位卿家可有好的提議？”
朱祐樘語氣也算是很誠懇。
要問策。
卻還不能表現出太迫不及待，要顯得朝廷對此遊刃有餘，隻是需要拍板定案。
徐溥走出來道：“往常年，邊陲的襲擾主要來自於三邊，誰曾想今年以來，韃靼襲邊卻屢次在宣大，朝廷當派出新的宣大督撫前去治理軍務方可。”
在明朝，總督和巡撫並不常設，所設立必定有緣由，諸如邊陲不穩，或是要治河、治災、治漕等等。
宣府和大同其實各有巡撫，但眼下並沒有設立宣大總督，等於說沒有人能統籌九邊中路的人馬調度，以至於各方在協應上會出現政令不協調的狀態，影響邊陲穩定。
設立宣大總督，看起來是迫在眉睫，積極作用也是有的。
但最大的問題，還是會造成督撫權力過大，再加上督撫駐地及各處防備資源有偏斜，形成邊陲防備的不平衡，同樣會影響邊疆權力格局。