明朝政府最初在江浙一帶的海防體係還算嚴密。當時方鳴謙曾提出：
“倭海上來，則海上禦之耳，請量地遠近，置衛所，陸聚步兵，水具戰艦，則倭不得入，人亦不得傅岸。”
而這一策略則被朱元璋采納，再度加強了在海防上所派遣的力量。
但是，當湯和巡視浙江後，他卻將在舟山的海防力量大大削弱。
偌大的海域卻隻有兩個千戶所——兩千多人來防守，而戰船等必要的軍事裝備也得不到補給，連出海都成了問題，又怎麽去承擔海防的責任呢？
現在舟山島上兩個千戶所，但是實際上就隻有一個正經的千戶，陳柏月，編製也不齊全。
因為海防政策的向內陸收縮，舟山基本靠當地居民支撐。
將陳柏月請上了蒸汽戰船，看到鄭和的戰船，陳柏月滿臉肉眼可見的羨慕，一邊走一邊說：“鄭和大人，您這艘戰船可真是威風凜凜，海上行舟如履平地，剛才看到有白煙冒起來，我還以為是著火了。”
他現在還不知道蒸汽戰船的原理。
“陳千戶，最近可有倭寇滋擾。”
“倭寇？已經有一年多沒見過倭寇了。”陳柏月一臉輕鬆笑意滿滿：“一年前有倭寇滋擾被我們打退之後就沒來過了，鄭大人這是又要下西洋了嗎？”
“非也，我們接到了沿海居民信報說有倭寇滋擾，太子殿下派我來看看。”
“哦？不知是何方報告？”
“得了信報。”鄭和並不直說。
陳柏月哈哈笑著說：“近來風平浪靜，而且入冬了倭寇一般不會漂洋過海來。”
倭寇和北方的蠻子侵染的季節正好是相反的，北方蠻子喜歡在秋冬季節來，倭寇喜歡春天或者夏初，冬天寒冷的海風可是殺人般的冷冽，夏天有台風，所以大多是春天來，當然小股的倭寇海盜是不分時間的。