大明衛所製，實質是改善型府兵製，已被曆史證明不行。
真正合適的軍製，是後世的義務兵製。
而朱慈炫所采取的，是小範圍的義務兵製，需承擔軍屬安置重擔，這點跟流賊建老營有些類似。
如此，可保證軍隊忠誠，將士也肯死戰。
見乾聖疑惑，孫傳庭解釋道：“陛下，臣所設想的，與隋唐府兵製又有所不同。遼民平時為農，戰時為兵，既可生產糧食，又可彌補駐軍數量不足。”
“稱民兵更合適。”這麽一說，朱慈炫瞬間明白了，這不就是後世的民兵製度嗎？
袁可立擊節叫好，道：“不過，遼地苦寒，出產不易，還得朝廷補貼。不然，民兵製難以存續。”
連民兵都要朝廷補貼，這個大明真的好窮。
吐完槽，朱慈炫點頭同意。
“陛下，之前允諾的三萬安置名額，讓袁崇煥好生安排。”
事情議得差不多，孫承宗又把袁崇煥亮出來。
笑笑，吩咐完王承恩去傳詔，忽地想起一事，崇禎二年，川湖客兵因欠餉而鬧兵變。
朱慈炫即下旨道：“關外客兵，補足軍餉，返回原籍。”
“那關外兵力，豈非更不足？”
老成的孫承宗有點擔心，袁可立卻無所謂道：“稚繩，那種衛所兵，甚至比不上放下鋤頭的遼民，沒他們不少，有他們不多，還要浪費朝廷錢糧。”
孫傳庭附議：“既然棄不棄皆可，就無須保留客兵。”
“客兵不留，無須再議。”朱慈炫拍板，“若兵力不足都解決不了，那袁崇煥不如回家抱孫子。”
孫承宗笑著搖頭，也無異議。
乘袁崇煥未至，朱慈又聊起東江：“不知毛文龍可還聽令？”
袁可立巡撫登萊時，毛文龍建了不少戰功，後來卻驕橫得不服管教，竟買通言官禦史彈劾袁可立。
袁可立倒很大度地笑笑，說：“待朝廷有足夠精銳衛隊，建奴不再有威脅，便是撤東江鎮之時。”