城主府會議室：
秦琪把旗下文武官吏叫來開會，商量接管荊州時，要做些什麽準備。
順帶匯報下這段時間，出現什麽情況。
“主公，經過幾個月的挑選、考核，目前夏口各縣區的主官基本配備就位。
不過，因為夏口地區稅收減少，對百姓有極大吸引力，夏口外地區，
大量百姓拉家帶口跑到夏口來，給我們的安排帶來極大困難。雖然我們要求各縣區，
必須拿出糧食來救濟，可是來的人在增加，縣區上也承受不住。”
蒯良道。
“主公，子柔說得沒錯。我們製定的稅收、戶籍、最低薪水、免費分配土地，
給我們帶來極大壓力。關鍵是各縣區倉庫中沒多少糧食，再不製止，會出現人滿為患。”
戲忠道。
秦琪心中明白，在亂世，人口才是最重要的資源，有人口什麽都好辦。
趁現在從其他州、郡、縣吸納些人口，對於荊州來說，絕對是有利的事。
看來，得回去帶些糧食過來。
“誌才、子柔，其他地區來的難民，我們必須安置好。隻要有人口，
不論征兵，還是發展經濟會很有利。困難隻是暫時的，過上一年半截，
咱們管轄區內的糧食根本不用愁。咱們不是讓百姓種植高產作物嗎？
本官覺得，來的難民咱們熱烈歡迎，一定安置好難民的生活、生產，
讓其有歸屬感。一旦天下混亂，這些難民是咱們的底氣，是對抗其他諸侯的底牌。”
秦琪道。
“主公，可是如果我們大量接收難民，會讓其他郡的官吏，把無家的百姓往咱們轄區內趕，
壓力太大了。何況，難民太多，咱們一下子安置不了太多，容易引起混亂，
讓地方治安出現問題。加上各縣區糧食差不多見底，難啊！”
蒯良道。
“子柔，糧食問題本官解決，一定要安置好難民，給搬遷來的百姓有家的感覺。”