大明皇宮之中，朱元璋此時正在和劉伯溫，李善長，胡惟庸，宋濂，太子朱標等人一起商議一件大事，這件大事就是移民。
往那裏移民，就是鳳陽，朱元璋的家鄉，我們說過了，朱元璋是真的想要將自己的家鄉給弄好的，他是一個很念舊的人。
此時朱元璋的家鄉還叫濠州，鳳陽是洪武七年時候，朱元璋改的。
都知道濠州原本就不是富裕之地，元末天下大亂，多年的戰亂讓濠州遭到嚴重的破壞，百姓大量死難，背井離鄉，濠州基本就沒有多少人了，一派荒涼。
至正二十六年，朱元璋回了一次故鄉濠州，祭拜先人的墳墓，宴請家鄉父老。當時他還沒有登基做皇帝，在與大家交往時，還能保持一種平易的姿態，也了解到故鄉的嚴酷現狀。
五月，朱元璋回到南京，與中書省的官員談起自己在家鄉的見聞，說：“見百姓稀少，田野荒蕪。由兵興以來，人民死亡或流徙他郡，不得以歸鄉裏，骨肉離散，生業**盡。此輩寧無怨嗟？怨嗟之起，皆足以傷和氣爾。”
所以朱元璋要求官員們下去仔細查訪，勸那些流離失所的百姓回歸各自的故鄉。
《國初事跡》中也提到，朱元璋曾經這樣對丞相李善長說：“濠州是吾鄉裏，兵革之後，人民稀少，田土荒蕪。天下無田耕種村民盡多，於富處起取數十萬，散與濠州鄉村居住，給與耕牛穀種，使之開墾荒田，永為己業。數年之後，豈不富庶！”
李善長是定遠人，距離濠州很近，當然認同朱元璋的想法，以後就派一位名叫周謀的監丞負責此事。
至正二十七年朱元璋打敗張士誠、占領蘇州之後，馬上把蘇州的一些富裕人家遷往了濠州府。一方麵，是要按照原來的設想，補充臨濠流失的人口，繁榮當地的經濟。
另一方麵，這些富裕人家大多是張士誠的忠實臣民，朱元璋要借此懲罰他們。