過了臘八就是年，長安的年味濃烈起來，百姓忙著大掃除和準備好吃的。
五監六部九監等衙署的官員們也忙著寫年終工作總結，準備迎接吏部和留都宰相的檢查，如果能獲得一個好的考評，將來的升遷也就有了能拿得出手的履曆和政績。
為了表現出新君新氣象，在杜讓能的領導下，長安朝廷在人事方麵作出了不少大動作，加上除夕將近，走門串親送禮的人也多了起來，長安車水馬龍，熱鬧非凡。
朝廷廢除宵禁製度後，東西二市及平康等六坊的圍牆全部被拆除。
廿五這天，留都宰相杜讓能召集三司及有關衙門各級官員召開專題經濟會議，按照李曄指示和之前既定方針對經濟工作做出統一部署，內侍省五位宦官出席會議並發表講話。
李曄雖然人不在長安，但內侍省的宦官就是他的雙眼雙眼和嘴巴。
根據會議精神，朝廷出台了多項法令，先是降低了東西二市商戶的準入門檻，二是整治規範了朱雀與春明等步行街的各種亂象，三是規範商鋪出租，朱雀及春明等步行街的所有臨街商鋪，戶主的實際出租價格不得高於朝廷指導價，誰超過這個價，誰就得吃罰款。
另一個好消息是，朝廷全麵放開了對草市和夜市的管製。
從明年初一開始，農戶也可以自由進入首都進行交換、購買、銷售等市場活動，朝廷還會對城外主要草市點派出官吏駐點工作，監管規範交易合法進行。
按照李曄的規劃，東西二市將逐步建設建成首都自由貿易商業區，發揮規模集群效應，分層試點實施稅惠減租市場準入和標準化建成等商業刺激優待政策。
目的主要有兩個，一是全麵引流的同時留住各地商人，實現京城商品供應充足，降低京畿關內生活必需品和可替代品的物價，提高奢侈品的價格。