三月二十八日，早朝。
華雄站在武將之首，身後依次站著董越、段煨、薛禮、樊稠、張遼、朱文正、種輯、吳子蘭、王子服等將。
文官這一列，李儒站在首位，身後依次站著陳宮、賈詡、伏完、吳碩、趙彥、郗慮、黃琬等文臣。
隨著太監唱喏，漢獻帝進入大殿，然後坐在了龍椅之上。
華雄給足漢獻帝麵子，帶頭向漢獻帝行禮，並山呼萬歲。
漢獻帝對華雄的態度很滿意，因為華雄專權而生出的不滿也不覺間消減不少。
華雄給了漢獻帝基本尊重，漢獻帝投桃報李，命宦官宣讀聖旨，內容主要包括四項。
其一，晉升華雄為太尉，總掌天下兵權，準許華雄參拜不名、劍履上殿。
其二，封李儒為尚書令，陳宮為尚書仆射，總掌朝政。
其三，給王允追封諡號文恭。
其四，向天下各州郡發布招賢令，在長安興建招賢館。
僥幸活著的公卿大臣對前兩項內容心存異議，可因為缺乏意見領袖，沒人敢當出頭鳥站出來，最後隻能將異議埋入心底。
朝議結束後，李儒、陳宮急匆匆找到華雄，告知華雄朝廷即將麵臨經濟危機。
華雄一開始以為李儒、陳宮在開玩笑，直到了解朝廷的家底，華雄才發現自己接手的朝廷完全是個爛攤子。
大漢國庫雖然不至於窮得跑老鼠，但也好不到哪裏去，僅剩銅錢62351貫，絹48534匹，粟麥雜糧28.2萬石。
自從十八路諸侯討董起，天下諸侯便中斷了對朝廷的上貢，朝廷當前的收入唯有朝廷直轄的關中、洛陽兩地。
關中地區入籍人口約37萬戶，戶均人口4.2人，其中耕作人口約為21萬戶，戶均耕地約25畝，關中實耕田地約525萬畝。
其中，可收稅田地約416萬畝，每畝年產約為2.4石粟米，今年關中約莫能產出998萬石糧食。