君子矜而不爭，群而不黨。
雖孔夫子在春秋時期就提出過“無偏無黨”的恪守，但在仕途之上抱團取暖的利益趨使下，蜀漢政權的內部並非鐵板一塊。
先主劉備自從舉義兵討黃巾開始，到建立蜀漢政權，麾下匯聚的人才，從地緣、利益以及歸屬等因素，形成了四股政治勢力。
其一，是元從係。
如關、張、趙，和簡雍糜竺及孫乾等人。
較晚加入的汝南陳到、義陽魏延，因為是先主劉備的部曲出身，亦可歸到此列中。
他們都是誓死追隨劉備創業的老臣，在蜀漢政權享有超然的地位和絕對的信任。如先主定蜀時，關羽鎮守荊州、張飛鎮巴西、魏延為漢中太守；陳到領宮禁宿衛、趙雲統兵安成都內外，幾乎將蜀漢各地兵權盡掌。
然而，隨著老一輩的關羽、張飛及糜竺等人亡故，如今的元從係卻是逐漸沒落。
威望最高的趙雲性格忠厚，永安督陳到克己忠貞，皆無爭權之心；獨掌兵權的魏延又因性情桀驁自負，不為人喜。
更因為他們隨先主半生顛沛流離的關係，子嗣皆年幼且稀薄。
如關興、張紹才剛過弱冠之年，官職為侍中，短時日內不複父輩督戰一方的權柄。
唯獨有機會再續父輩名聲的關平，卻戰敗亡故於荊州。
青黃不接，在所難免。
其二，是東州士。
如隨著劉焉父子入蜀的吳壹等，或者因為戰亂饑荒等緣由避禍於益州的外來士人，如法正、李嚴、許靖和費觀等。
這些人在先主定蜀時，備受優待。
如被倚為謀主的法正是蜀漢第一任尚書令、吳壹的族妹被先主納為夫人、董和與諸葛亮同署左將軍大司馬府事；而李嚴更是後來居上繼任尚書令。
但如今因法正、董和已故，孟達投魏等各種緣由，東州士更多是清貴之職，後進者亦是蜀漢政權內中層官職居多。同受托孤的李嚴，雖領中都護統內外軍事，但留鎮永安，遊離於中樞之外，逐漸退出了朝廷的決策。