六月中旬，皇帝劉宏下詔，拜中山都尉劉玄德為徐州刺史。
何進知道了這個消息之後，馬上懷疑劉備走了別的門路。下朝之後，便將林朝喚到了府中。
何謂別的門路，自然指的是宦官那邊。
隻是這次到了大將軍府，林朝一改常態，變得一問三不知。無論何進怎麽打聽，林朝都推說不知，並且保證自己沒有去走宦官的門路。
言談舉止間，林朝仍舊對何進恭敬如初，卻不動聲色的多了幾分疏遠。
這更加肯定了何進的猜測。
若劉玄德真的投靠了那群閹人，那等他得勝回京之後，那群閹人豈不是更加猖狂。
到時候，自己的處境會變得愈發艱難。
一想到這裏，何進已經有些後悔之前的決定了。
不過覆水難收，他身為大將軍，也不可能舔著臉去向林朝示弱。
劉備徐州刺史的位置，就這麽被定了下來。
就在劉備被拜徐州刺史之後沒幾天，北邊的張舉聯合烏桓大人丘力居劫掠幽州，禍害百姓，比去年更甚。
當然，最近哪個月都有叛亂和民變，這個消息也沒掀起多大風浪。
隻不過，有人卻看到了一個合適的契機。
第二日，劉焉上奏，請求廢史立牧，稱如此可得一方安定。
並且他自請為益州牧，聲稱自己要去替朝廷鎮壓叛亂，抓捕現任刺史郗儉。
當然，劉焉還假惺惺的請朝廷拜劉虞為幽州牧，去平定幽州張舉之亂。
這一下，無異於掀起了軒然大波。
自有漢以來，朝廷無時無刻不想著收繳地方官員的權力，好保持高度的中央集權。
但如今天下大亂，兵戈四起，地方長官手中沒有兵力，又沒有募兵的權限，如何應對頻繁的叛亂。
所以劉焉瞅準了機會，反其道而行之，奏請擴大權限。
當然，在收受了劉焉巨額賄賂後，宦官也在一旁幫腔，都說劉焉的辦法很是有道理。