隨著新年的新象征掛滿鹹陽城，意為著齊國滅亡已經八個月了，也意為著司徒進入鹹陽宮有八個月之久了。
一旬前，隨著帝國新設立的節日傳遍鹹陽，再以鹹陽為中心點向著帝國四周傳播開來，在一個星期的時間之內，遠在帝國東北方向的遼東郡，正北方向的九原郡，西北方向的隴西郡，正西方向的南郡，西南方向的象郡，正南方向的南海郡，東南方向的東郡，正東方向的會稽郡這幾個帝國最邊境的郡縣鄉裏都收到了帝國新的政令，並被郡守縣令鄉長裏正傳達開來。
九原軍的蒙恬看著手裏用火漆密封的情報，裏麵可是帝國的收買的匈奴人傳遞過來的有關匈奴大軍的情報，事關帝國在春風過後征收民夫修建長城的事宜，所以秦始皇下了密令，不需一切代價以保證長城的修建過程，不可有誤，必要時刻，可以出城對抗匈奴大軍。
在軍帳中的蒙恬看著情報分析是否出擊匈奴時，一匹驛站人員駕駛者快馬高喊著帝國政令進入九原郡城，一路來到郡守府，騎在馬上高聲說道，“帝國政令，郡守領令”。
噶~
隨著郡守府的大門在嗝噶聲中打開，就見九原郡的郡守領著郡守府上的官員出來行禮到，領令。
收起馬上人員手中的政令盒，返回大堂時郡守疑惑的說道，“這個盒子怎麽這麽輕”。
隨行的一位官員疑惑的說道，“輕”？
郡守說道，“是的，很輕”。
懷著好奇回到大堂用特別製作的鑰匙打開盒子，郡守沒有在盒子中看到熟悉的竹簡或者布帛，而是一張折疊在內的紙張，郡守伸手小心翼翼的碰向盒子內的紙張，擔心用大力就會把盒子內的紙張弄壞而導致不知道秦始皇的政令，到時就是有十個腦袋都不夠砍的。
哎~
郡守觸碰到紙張，發覺到盒子內的神秘物品沒有自己想的那麽脆弱，反而堅韌的很，於是收起了小心翼翼的心思，而是大大方方的拿出紙張看起了上麵的政令來。（鹹陽城內工部造的紙張都被李斯所率領的文字，貨幣，衡度量統一小組征收，出了滿足秦始皇的使用和大臣需要上交奏折時所提交的申請才能得到之外，就再也沒有流向民間和滿足要求的朝廷官員之外的人員，當然，除了司徒李斯可以毫無限製的使用之外，紙張已經暫時成為了帝國的禁品。）