司徒站出來回答道，皇上，周天子分封天下，接過換來的是鄭莊公違逆天子，更是險些殺死天子，之後因為周天子分封導致國立衰弱，無力討伐鄭莊公而導致天子顏麵盡失。之後各諸侯意識到周朝已經無力掌控朝政和諸侯，之後鄭國成為了新的春秋霸主之一。
三年後的漢江諸侯國楚國，當時的楚國國君熊通萌生了稱霸整個漢江的野心，於是熊通召漢江諸侯會盟於沈鹿，漢江十一諸侯國應召而來，唯有黃國和隨國沒有感應號召，之後熊通遣使責問黃國，黃國君主看到其餘十一國均已歸順，賠禮道歉之後表示歸順，反觀隨國卻不服，熊通則以此為由率漢江諸侯討伐隨國，隨國被迫獻表臣服，此後，楚君熊通率漢江住過攻隕國、絞國，分化了漢江諸姬姓諸侯，之後則有楚君熊通的授意之下，漢江諸國上表周天子為楚君熊通加上王號，周天子怒而不許，於是熊通便自立為王。從此各諸侯均不在尊周天子之命自立為王，也從此導致天下戰後叢生。
司徒說到，皇上，周天子中箭受辱而導致禮樂崩壞，周朝的禮治遭到衝擊，於是有了管鮑之交、子民做了善事可以得到擁戴和獎賞。有了鄧析造“竹刑”、以步伐先王。有了百裏奚的改良、趙盾的新法典、士會之法。法不徇私的莊賈自判自得死刑。有了從儒家分離出來得李悝，法家理論得實踐者吳起，琴諫齊王得鄒忌，我大秦兩次變法得商君商鞅，已及申不害相韓，以術馭人、重賞罰明的法治。這些以法治國都讓各國強大起來，成為了最強國，諸諸侯無不尊其號令。
司徒接著說到，臣認為應以法治國。
秦始皇聽到司徒給出的答案之後大聲說到，聽聽，都給朕聽聽。這兩種的治國方案的結果，以禮治國分封諸侯，導致周朝丟了江山。朕的大秦，自商君變法以來，國力蒸蒸日上，將士勇於廝殺。