張茉提的這個構想參照的是前世的一國兩製方針，略做了調整，簡單來說其實就是把土地租賃給山賊，隻是鑒於山賊不服管教這個因素，故而讓他們實行自己山寨的製度，依然聽從張燕調遣，官府隻收田租，其他一概不管。
“我們可以挑處在蒲陰陘、井陘、滏口陘、軹關陘以及一些出山要道上的城池，設做緩衝地帶，由官兵和山賊兵一起駐紮，如此也可以有效防止其他賊子入並州擄掠。”
呂布道，“這有點不妥啊，要道由官兵和賊兵一起駐紮，假如有其他賊部要從此過，這賊兵要放行，官兵又不放，兩邊不就打起來了？”
“還有，駐防的官兵需時刻保持警惕，若是不小心被賊兵殺了，那這裏就徹底淪為賊子的地盤了，而且……我覺得賊子不會相信官府，他們會擔心咱們這是要把他們引誘進城，好一舉消滅。”
張茉道，“關於如何取信賊子，就要去找張燕合作了，隻要能讓張燕相信，這個問題就迎刃而解了，再不行我聚義寨出來做表率。而你說的第一點，就是這個一縣兩製方針對賊兵唯一的一點要求，那便是不可放其他賊部人馬入並州。”
張茉估算著道，“按一縣容納兩萬人口算，我圈的這九縣可以招十八萬賊眾，靠近並州這側的賊子差不多都能招來，如果這辦法可行，等河內郡治理清楚後，南邊也可以劃幾個地方施行這種製度，那剩下黑山賊基本都是靠近冀州那邊的，他們隻能去攻略冀州。”
張茉的這個辦法也是啟發於上次賈詡說的四麵合圍逼降，目前無法四麵合圍，那就先半包圍，把其他賊子驅往冀州。
“至於保持警惕性問題，這本就是作為一個軍人該有的基本素質，難道駐守其他城池他們就能不保持警惕？”
張茉端起一杯茶啜了一口，繼續道，“按一縣招納兩萬賊眾，這裏麵青壯年差不多有三千人左右，帶有兵刃的可戰賊兵差不多有兩千，人數看著多，戰鬥力你應該也清楚，到時候視各縣具體情況安排駐防官兵數量，我覺得一縣五百卒兵完全夠用，我聚義寨可以派一萬人口出來，分做兩縣，分別駐紮進太原和上黨這兩處道上，這兩個地方有我的人，可確保萬無一失。”