將建造煉鐵爐和打造鐵器的事全部交與李狂之後，徐天再回刺史衙門。
曆城的西郊早有鐵礦開采，曆來為官府所控，所產除了提供軍隊打造兵器，剩餘的便賣往各處，隻這一項，曆城每年上交給朝廷的稅賦，不在少數。
現在曆城被徐家占有，所有的資源，自然不可能再交給隋未這個風雨中飄搖的朝庭。
徐天與劉刺史一番商議，嚴令鐵礦所產不得售賣，全部用於曆城的民生和軍隊的發展，所製造的民用鐵器，可在市場進行銷售。
說到市場，徐天早有想法，他欲在曆城打造如長安西市那樣大的集市，吸引來自關內、關外和突厥、甚至是來自中亞的商人，連接絲綢之路，一方麵可以解決曆城的勞動力，另一方麵可以增加曆城的收入，用於民生和軍隊的建設。
刺史衙門裏，當徐天把自己的計劃，全盤講出時，刺史衙門裏各位官吏徹底服了這個少將軍，對他這種天馬行空的大格局無不為之動容，司功、司倉、司戶、司田、司兵、司法、司士七曹參軍首先讚同，其上的刺史衙門直屬官吏，長史、司馬、錄事參軍、錄事各官員，見刺史大人顯然有些意動，自然已沒意見，經過眾官於衙門細細商議，決定由徐天牽頭，成立市場工作小組，小組成員由司倉參軍李子元，司戶參軍朱同文，市令謝遜組成。
建造市場缺錢，眾官想破大腦也不知如何解決，徐天微笑，吩咐衙役們，先將曆城欲建市集的消息散布出去，自己再不過問，穩坐靜待有人上門。
曆城建造集市的事很快便被民眾知道，看到商機的世家大族和世代為商的大戶人家，紛紛前來刺史衙門尋找徐天，欲在市場裏占有一席之地。
見時機成熟，徐天吩咐衙役貼出告示，昭告曆城百姓，欲在曆城集市爭得一席之地的百姓或是商戶，必須預交所購商鋪的現銀，凡預交現銀者，集市開業初期，可免一年稅賦，此告示貼出之後，前來問詢、交錢的百姓與商人雲集，沒用幾天的時間便籌得足夠的建造資金，待那些尚在猶豫的百姓與商人反應過來，再欲交錢時，已經遲了，甚至有人願意出高價收購別人所訂的商鋪，一時間，曆城房貴，一鋪難求。