“長青，你繼續說。”
老李豎起耳朵仔細聆聽，房玄齡也頓時都閉嘴不插話了，生怕打斷秦長青。
“現在是雨季，地龍翻身很有可能導致決堤，進而發生洪災。但洪災有一個特點，那就是多發生在中下遊。
洪災一來，淹沒農田、房屋倒塌，百姓們家毀人亡，短時間內無法耕種。
如果朝廷隻是用錢糧賑災，那再去就會變成無底洞，不斷的吞食國庫儲備。
朝廷白白的養活他們到第二年秋收。”
秦長話一針見血，東北方是產量的重地，遭了災沒有糧食，朝廷也隻能養的了一時，卻不能養一世。
“長青，可有快速解決的辦法？”李世民當即問道。
“以工代賑。”
以工代賑?
不光老李一臉茫然，房玄齡也是一臉不解。
飯都吃不飽了，你還想讓他們幹活？
別做夢了，百姓不造反已經很給麵子了。
“錢糧運送至災區，發動災民修複堤壩，修複農田，重建家園。
幹活的，不光能領到度日的口糧，還能得到一份工錢。這樣一來，災民的積極性也能被調動起來。”
災民們聚到一起，什麽都不做，就會出現流言蜚語，產生負麵情緒。有活幹，才能感受到自己活下去的動力。
縱觀曆史，地龍翻身次數很多，往往需要兩三年的時間才能恢複生產。
如果在災情發生後，災民參與建設，臣敢斷言，不出半年，就可以恢複生產。一旦自給自足，國家的壓力也就減少了許多。”
啪！
老李使勁一拍桌子，驚喜連連，“說得太對了。單純的賑災，是朝廷養活災民好幾年，隻有災民們自己動起來，才能徹底走出困境。”
晉陽州縣，百萬人口，如果光張嘴等著朝廷賑災，半年就得把國庫給掏空了。
“正所謂，自救者天救之，災情必定能化於無形。”