宿太尉被宋江威脅催促，雖然心中不滿，卻也隻能把招安清風山這事兒擱在心裏了。沒幾天還正好給他找到機會了。
這日朝堂之上，正在商討與西夏的橫山戰事，童貫監軍西北，實際把握了軍中大權。宋夏橫山之爭延續了八十年，範仲淹、韓琦、李憲，章楶等大佬埋下了種子，終於在徽宗朝時由童貫摘下了果實，眼看著要將西夏趕出橫山了。此時的童貫，儼然已是名將功臣風範，不斷要錢要糧要物資。宋徽宗眼見衡山之戰就要以完勝收尾，也是咬緊牙關緊著滿足童貫，連自己最看重的艮嶽建造都受到了影響。宋徽宗就想著能不能從其他各路弄來更多錢財，但效果不佳，尤其是京東東路（約山東省加江蘇北端），由於又梁山和清風山，青州府曾被破，不但交不來稅賦，反而要朝廷反哺。
君臣討論下來，要想安定山東東路，首先要剿了梁山和清風山兩股勢力。宿元景乘機出列道：“陛下，臣有一計，可除此二賊窟。”
徽宗忙問：“宿卿請講。”
宿元景道：“據臣所知，梁山勢力強於清風山，梁山匪首林衝與清風山頭目宋江關係並不融洽，宋江一直有要被招安的意願。若朝廷能寬赦清風山一眾匪首，將其招安，然後令宋江去剿梁山，豈不是一舉兩得？”
旁列中走出一人，卻是諫議大夫趙鼎道：“我聽聞宋江的清風山，殺官害民無惡不作；而林衝的梁山則基本不擾民害民，何況林衝王進等上山落草，也有其冤屈在前，此事高太尉最清楚。既然要招安，何不兩邊一起招，若有不從者，再讓從者去討。”
高俅怒道：“趙大夫休得含沙射影，林衝王進上山落草，那是咎由自取，與我何幹？此等草寇，與我大宋何用？”他堂兄弟高廉是高唐州知府，在高唐州被梁山和清風山合兵所殺；加上林衝就是被他父子所害，如何願意招安這二山？