鷹擊郎將衙署之中，一眾恒安鷹揚府將佐，濟濟一堂。
這些邊地將領，俱都是介胄在身，甲葉碰撞，鏗鏘響亮。分成兩排立於節堂之下兩側，自有一種剽悍之氣油然而生。
原來各地鷹揚府，將領隻行召集訓育鷹揚兵的職責。出征之際，則是大隋中央十二衛命將率領出征。在大隋都城，集中了一隻完整的軍官團，分隸在十二衛當中。
這是大隋懲五胡十六國藩鎮林立之弊，所推行的內重外輕之製。
但世家權勢未減，這樣的製度自然從一開始就遭到破壞。世家在各地安插私人，直接掌握鷹揚兵，不僅召集訓育，更開始直接領兵。而原來閑時為農，戰時為軍的鷹揚兵們，也變成了常值鷹揚兵，變成各處地方上舉足輕重的力量，各地鷹擊郎將也漸漸成為名正言順的實力派。一支支鷹揚兵從歸屬十二衛統領，而變成藩鎮一般的力量，並和各世家有著千絲萬縷的關係。
楊玄感作亂，就動用了當初守河的十一支鷹揚府，一場叛亂，糜爛千裏。
而大隋精銳的十二衛軍官團，在幾次征高麗戰役中，也凋零殆盡，再也沒有掌控地方鷹揚府的力量。
成立之初，氣象一新，壓製強大世家，聲威製壓海內，似乎要開啟一代盛世的大隋。就這樣突然煙消雲散，隻剩下一具垂死的軀殼。
而各地強鎮，正是如日中天，正雄心勃勃，或者準備辟地自守，或者準備爭雄於天下。
恒安鷹揚府也不例外，這些軍將，都是邊地健兒。在數年時間內慢慢糾合而來。或者是本地土著，積功而升。或者是追隨劉武周從海東回返，經曆過地獄般的高麗戰場。或者是輕俠來投，武力超人。普遍歲數，都是二十六七到三十四五之間，正是一個男人精力體力閱曆都臻於巔峰之際。更經曆了與突厥此起彼伏的大小戰事，互相之間磨合也臻於完美。