“正是如此，周相也清楚，如今所謂軍戶的糧餉近半被軍將貪墨，一個衛數千兵員，怕有兩千是空額，都被軍將吞並，甚至軍田被他們霸占，過半的軍戶逃亡，因此，廢棄軍戶，這些軍將無處貪墨，朝廷撥付的糧餉會大幅減少，剩餘部分糧餉可以撫恤剩餘的軍戶，讓其轉為耕農，還可以招募勇士為戰兵，其實朝廷不用支付大筆錢糧，”
孫傳庭笑道。
這筆帳他考量很久了。
這會斷絕那些貪腐軍將財路，卻會解放大批的軍戶和匠戶，這些等同奴隸的軍戶和匠戶可以成為自由民，軍將沒有任何理由再敲骨吸髓。
朝廷也因此放下不少包袱。
這裏麵是雙贏局麵。
唯一吃虧的是軍將。
“殿下，就怕有些軍將鬧出事來，畢竟他們的財路被斷，蠱惑不明的軍戶鬧將起來就是嘩變，”
陳演拱手道。
這個破事簡直成了各處軍將挾持朝廷的手段，拖欠糧餉時日多了，軍將暗地裏鼓動軍卒鬧餉，朝廷怕鬧出兵變，隻能拆東牆補西牆的支付，平息事態。
這也是這幾年鬧餉在九邊不斷的原因。
“此事簡單，比如在山東推行，首先禦史台派出禦史，戶部兵部派員，發下足額糧餉，派出人手一個衛一個衛的點看發餉，如此確保軍戶領取糧餉，不再拖欠，也借此清理空額，此後再行廢棄軍戶，如此軍戶沒有怨言，軍將也無法鼓動其鬧餉，”
孫傳庭道。
身為閣臣，拿出改製法子來，必然有些手段。
孫傳庭和太子商議多時，其實訂立了一些章程，奈何周延儒根本不好好相看，就拖宕下來了。
‘孫學士所言極是，如此即使再有人鬧將起來，也沒有大的風浪，即使有些小股風波，督撫標營一戰而定，’
朱慈烺笑道。
他在九邊派人操練新軍，為的是提升戰兵營戰力，也是在暗中布局。