大船的上的物資，包括一部分大米和酒，被搬到了高台上的山洞裏儲備了起來，一部分存在各自的船上，每個船上就選出管事的，管理船上事務。
鍾離把大家召集起來，他站在大船上，高聲說道：“昔日，漢高祖劉邦進入函穀關，與老百姓約法三章，終成一代霸業，現在本島主宣布十條禁令，望大家遵守！”
隨後，宣布了十條禁令：一、不聽號令者，斬！二、通敵背叛者，斬！三、臨陣脫逃者，斬！四、殺人**者，斬！五、犯上作亂者，斬！六、私闖島主禁地者，鞭三十！七、偷盜者，鞭三十！八、欺負老、婦、幼、病、殘者、養慵懶惡習者，鞭三十！九、賭博、酗酒滋事者，鞭三十！十、不遵新禮法者，鞭三十。
六到十條再犯者，處罰加倍，三犯斬首！除島主據情赦免外，概不免罰。
鍾離還針對女人專門發了兩條規定：一、自今日起，男女平等，女孩子禁止纏足，已經纏足的可以放開；二、禁止歧視、侮辱被海盜**擄掠過的婦女，違反者，嚴懲不貸。
這十條禁令加上兩個規定，被一個叫周通的落魄書生用毛筆寫在木板上，立在海灘一處醒目處，同時，讓識字的幾個人一句句再讀給大家聽，解釋給大家聽，加深印象，便於遵守。
看著周通的一筆好字，鍾離問莫小二是這人是幹啥的。莫小二說是個文人，好像乘船往北參加什麽考試，結果船遇風暴翻了，他抱著一根木頭漂到了月亮島，被漁民救了，暫時委身月亮島。
鍾離喊過周通來，看他雖然穿的比較寒酸，但是麵相還算周正厚道，眉宇間有股子讀書人的傲氣。
鍾離說：“ 據我所知，周先生不是本地人，緣何流落到了這荒野漁村之中？”
周先生粲然一笑說：“小孩沒娘，說起來話長。”
說著，周通講了講自己的身世。