以馮保太監的身份，本是沒有資格直接參政議政的。
盡管他身為司禮監掌印，是內廷位高權重的第一號大頭頭，可對外廷政事基本上沒有發言權。
司禮監隻能通過披紅（由秉筆太監）、蓋印（由掌印太監）這種執行方式間接參與。
因為明宣宗之後，已經做不到完全由皇帝批閱，替代皇帝批閱的通常是司禮監秉筆太監。
這樣，隨著明朝內閣票擬的製度化，司禮監批閱也製度化了，稱為批紅。而掌印太監負責蓋印，以確定批紅的合法性。
由此，明朝形成了內閣票擬治國方案，秉筆太監批紅，掌印太監蓋印這樣一種製度。其中秉筆太監可以駁斥內閣的票擬，掌印太監可以反對批紅。
這個體製，其實和三省六部製差不多，負責起草治國方案的中書省和明朝內閣作用一樣，負責審核中書省方案的門下省和司禮監秉筆太監作用類似。
不同之處在於，明朝丞相廢掉後，皇帝實際上要承擔門下省和尚書省的工作。但是，這個工作量極其大，皇帝便將尚書省負責的具體工作放手給內閣負責了。
所以說，朱元璋廢掉三省六部製，想獨攬大權。但在他懶惰的後人的作為下，皇帝加上司禮監隻起到了門下省的作用。
相反明朝的文官集團，實際上起到中書省和尚書省的作用。這也是為什麽明朝中後期皇帝受到文官集團強大製約的原因。
關於司禮監，注意：司禮監權力是大，但那隻是因為它與皇帝關係親近代替皇帝朱批，可對政事不能指手畫腳。
所以，明朝實質上沒有出現像漢唐太監幹政的情形，司禮監頭目有權隻是因為皇帝放權。
故而皇帝想除掉實權太監，收回這個權利小菜一碟，如劉瑾，殺他如同殺一隻雞似的。
像馮保、魏忠賢這種太監中的戰鬥機，被皇帝拿下也很容易，通常隻需一句話的事。