李安認為若要改善大唐帝國的交通狀況，必須擁有足夠的資金支持，而擁有足夠財政資金的前提，是必須要有足夠的財政資金來源，也就是農業的稅賦和鹽鐵專稅等少量稅種，至少以大唐目前的政策，農業和鹽鐵的稅賦是大唐最重要的稅賦來源。
至於商人和貴族、官僚等人，則是在德宗之後，實行兩稅法，才讓他們進行交稅。
而在李安看來，農業稅賦取得的多寡，在於農業發展的好壞，若年年都是大豐收，朝廷的財政自然比較充盈，當然，隨著土地兼並的加劇，很多土地都被豪強官僚強占了，而稅收的體製卻沒有及時跟上，這讓朝廷損失了很多財政來源，一步步加重了朝廷的財政危機。
李安雖然為大唐朝廷立下了不少功勞，也深得皇帝李隆基的信任，但有很多事情已經根深蒂固，並非李安可以輕易改變的，就必須豪強兼並土地的問題，李安對此是深惡痛絕，但卻不能改變什麽，隻能看著老百姓受苦，看著大唐的經濟發展受到限製。
交通的改善會在一定程度上促進商品的流通，從而讓一個國家變得繁榮和富足，但製度同樣也非常重要，若不限製貴族兼並土地，這份繁榮會大打折扣，會讓交通改善所取得的成果變得微不足道。
而製度屬於內政，是文官們負責的事情，而李安隻是一名武將，對此並沒有多大的發言權，而那些文官幾乎全都是兼並土地的既得利益者，讓他們製定利國利民，但卻損害他們自身利益的事情，這顯然是非常困難的。
人都是站在自己的利益角度考慮問題的，當一件事情合理但損害了自己的利益，那這個人就會極力阻止。
就猶如後世，老板總是嫌棄員工懶惰，幹活少，拿的錢多了，恨不得一個人當十個人使用，而工人也總是嫌棄老板奸詐，狠毒，給的工資少，卻讓他們幹很重的工作，累的他們透不過氣來。