事情肯定沒有這麽簡單。
草原的秩序得徹底做一次變更。
正好趁著這一次用兵威懾草原,趁熱打鐵。
如何徹底變更草原秩序呢?
在前年崇禎被尊為天可汗的時候,心中其實已經為草原蒙古部設計好了一套行政方案,來整編蒙古諸部。
這要從現在的蒙古諸部行政體係說起。
現在的蒙古諸部,還是屬於草原部族的製度。
隨著蒙古帝國的滅亡,中央集權衰弱,萬戶、千戶這些開始慢慢被淡化。
隨之使用的是兀魯思和鄂托克。
這是兩個是屬於組織編製名稱。
每個鄂托克的人數不一樣,一般都是幾千人。
戰時,每一個鄂托克都必須出一千人左右的兵力出來,由若幹個鄂托克組成萬戶大軍。
鄂托克的首領一般都是貴族,既是行政長官,又是軍政長官。
兀魯思則是更大的單位了,一般指部族,例如土默特部。
當然,蒙古是農耕和遊牧結合的社會生產方式。
有大量的遊牧,也有一些農耕。
回歸到問題的本質,蒙古為什麽成為大明的心頭之患?
或者說自古草原勢力為什麽成為中原政權的心頭之患?
因為人口的不可控!
中原老百姓是非常好管理的,因為大家依附的是田,老百姓的身家性命就在家裏,一般不會遷移。
所以,你十年前登記的人口,十年後再去普查,依然在那裏。
但是草原上的人就不同了,你十年前登記的人,十年後,他都不知道遷移到什麽地方去了。
這就給管理造成了大量的不可控,也造成了風險。
說不定他就被有心人召集到別處秘密開會,然後再搞個謀反什麽的。
所以,得改。
改的關鍵點有四個:
一是加強行政管理,即大明朝派官員做行政長官,與蒙古貴族一起擁有行政權,並且擁有最終決策權。