寧州東與子午嶺，南與涇河，西北、東南分別與合水縣及正寧縣相鄰，其州方圓兩千六百餘裏，境內有涇河、馬蓮河、九龍河、城北河等七條河流穿州而過，在關中也屬於中州建製。
而寧州的刺史，對於秦睿來說卻是如雷貫耳，他就是被閻立本譽為“海曲直明珠，東南直遺寶，”的並州人-狄仁傑，在秦睿原來那個時代被喻為“神斷”的傳奇人物。
說到狄仁傑的仕途，可謂是一帆風順，年輕時參加科舉，以明經及第，被授為汴州判佐，後得到河南道黜陟使閻立本的推薦，升任並州都督府法曹。
儀鳳年間，狄仁傑升任大理寺寺丞。他在一年內判決大量積壓案件，涉及一萬七千人，卻無一人冤訴，後改任侍禦史。調露元年改任度支郎中，並加朝散大夫，後隨先帝巡幸汾陽宮充任知頓使。
至年初，轉任寧州刺史，雖然到任並沒有多久，但從他匯報的賑災具體情況看，果然不是浪得虛名，各方麵的事人家早就給你梳理好了，他和武三思這兩個欽差隻要把朝廷的賑災物資如數發放就行了。
總而言之，兩位上差可以四處走走看看，哪兒有不滿意的盡管說，寧州府上下一定讓上差和百姓都滿意，使得此次天災能夠平穩的過渡，寧州賑災之功，欽差專使可以毫不費力的唾手可得。
能省事，誰當然也不願意勞心、勞神，武三思與狄仁傑是舊相識，他當然知道狄懷英是個處事穩妥，凡是到手的政務，一準都辦得漂漂亮亮得，官箴極好，不管是先帝還是太後對其都讚賞有加。
“懷英兄，你是先帝拙拔的能臣幹吏，又在地方上磨礪多年，這州府政務，你肯定是比我們這些武官要清楚地多，怎麽分配朝廷的物資，你可以任意施為。”
“不過，本官與秦將軍進城的時候，可是看到不少百姓吃的是麩糠，粥棚裏排隊的僅僅是老弱婦孺，這是怎麽回事？而且你全州的壯勞力皆以麩糠為食，那他們又如何有力氣修築堤壩呢！”