鹽引製是明代的創舉。
那時候明朝雖然攻破元大都，蒙元退入大漠草原，但是始終沒有被剿滅。
後來還發生了土木堡之變，皇帝被抓。
有明一代，對付北方的蒙人始終是個問題。
北方的據點眾多，比唐朝更多。
為了解決軍資糧草，朱元璋發明了鹽引製。
李世民讓李靖試著說一說。
李靖走出來，拜道：“皇上所提的鹽引製，實乃妙策。”
“商人通過運送物資到都護府和邊境的據點，可以獲得鹽引，從朝廷獲得鹽鹽售賣獲利。”
“如此一來，轉運軍資就不是問題了。”
李靖說道。
李世民微微點頭。
李靖還是不錯的，文武全才，不但能帶兵打仗，還能寫下兵法。
所以李世民一說，李靖馬上就懂了。
其他大臣聽著，感覺有道理。
可是，這不是明擺著的事情嗎？
有什麽好說的？
程咬金嚷嚷道：“李衛公，你說了白說，誰都知道。”
其他大臣嘿嘿笑，他們不好說這話。
李靖搖頭，笑道：“倘若隻是如此，那便不足為奇。”
“皇上所說鹽引製的妙處在於後麵。”
房玄齡和杜如晦這次豎起耳朵聽。
蘇玉給李世民說鹽引製的時候，他們不在。
沒聽蘇玉的解釋，即便是兩個智囊也無法參透其中奧妙。
“李衛公說來。”
李世民微微笑道。
“商人轉運千裏，肯定運費多。”
“商人逐利，為了節省運輸費用，他們必然在邊境開墾農田，招募人手，同時製作冶鐵兵器，守衛自己的屯田。”
“如此一來，邊境有都護府的軍隊，還有商人的私人衛隊，軍民融合一起，邊境將永固。”
李靖一口氣說完。
朝中的大臣恍然大悟。
原來如此。
鹽引製真乃治國之妙策，將碘鹽和都護府的邊防問題一起解決。