建安十年六月。
揚州吳郡。
如今孫權還沒有遷都建業，是以此處為核心，也是如今揚州的緊要所在。
自從天下大亂以來，揚州荊州等地同樣受到了波及。不過和北方恰恰相反的是，荊揚二州雖然存在戰爭，卻沒有完全激發。
就像是北方的各大軍閥，打起來都是不要命的。一次次大戰都十分決心，袁紹打公孫瓚，曹操打袁紹，甚至於後麵的次次大戰。
總得來說，都是真正的大戰。
然而南方卻不同，他們哪怕發生戰事，也沒有到完全無法緩和的地步。
最多便是數萬兵馬互毆而已。
嚴格意義上來說，數萬兵馬的大戰，人數並不算少，隻是相對於北方而言，差距著實是有點大，或者說反差極其明顯。
正因為整個荊揚的局勢很早便穩定下來，並且占據地方的勢力相對固定，百姓生活得也算安寧，沒有北方那麽多的混亂戰局。
以至於不少百姓都從北方南下，成為流民，湧入荊揚各州郡之中。
其實說起來，這並不是什麽壞事。
畢竟在古代人口是很重要的，可是有的時候，流民卻未必是什麽好事。
因為流民基本上是拖家帶口而來，並且沒有什麽財富，更沒有田地什麽的。
而南方穩定的另一個影響，便是世家力量沒有受到太大的削弱。不像是北方一樣，被瘋狂碾壓，世家同樣是死傷了許多人。
換個角度來說，土地什麽的基本上被世家掌握。既然世家沒有出問題，土地自然不可能分給流民，所以他們到了這裏依舊是流民。
這些無法收納的流民，運氣好點就是簽下契約，要麽就是真正的流民了。
顯然，這樣的處理方法並不好。
畢竟流民沒有賴以生存的基礎，在沒有官方安排的情況下，他們基本上是死路一條。
雖然地方也不可能完全坐視不理，可是因為資源有限，再加上戰事頻繁，糧草什麽的根本不可能無限製供應，就導致情況很麻煩。