有別於傳統封建統治無為而治的理念，魯若麟一直信奉大政府的策略，將管理滲透到了每個地方，方方麵麵。島民對將軍府的管理也正在形成習慣和依賴，統治的基礎正在慢慢的夯實。
傳統的封建社會官府的統治最多做到縣一級，下麵的鄉鎮都是依靠當地的名門望族、世族鄉紳來維持統治，這就是所謂的皇權不下鄉。
這也造成了朝廷和士紳階層的合作與對抗。
朝廷實力和威望比較強大的時候，士紳階層比較服從中央的統治，隻能在規則下攝取自己的利益。依靠與這些士紳的合作，朝廷可以有效的動員民眾、收取錢糧賦稅，而且不會有太大的統治成本。雙方的合作可謂相得益彰、各取所需。
在這個過程中，依靠強大的朝廷，國家建立起了穩定、和平、安全的社會環境，士紳階層開始逐步壯大。原有的利益格局已經不能滿足他們的胃口，皇權也不再是絕對支配性的力量，士紳階層已經有了和皇權抗衡的資本。兼並土地、官商勾結開始成為常態，利益的分配格局開始向士紳階層傾斜，王朝開始衰落。
當朝廷衰落後，士紳階層就會將本屬於官府的利益收入自己的囊中，對官府的政令陽奉陰違，造成中央政府收入減少，動員能力下降。一旦遇到天災人禍，失去地方支持的朝廷就會土崩瓦解，改朝換代。
所以按照封建王朝的治理模式，地主階級是王朝的核心力量，大量中小地主階級和自耕農是王朝穩定的基石，地方士紳則是朝廷與地方的紐帶。一旦這個紐帶開始大量喪失作用，並且與朝廷產生對立，王朝的根基就會被瓦解。明王朝滅亡就是中小地主和自耕農在天災人禍下大量破產，眾多財富向權貴士紳階層集中，社會穩定結構瓦解，王朝失去了賴以維持的財力、人力來源，最終無法維持統治而滅亡。