1926年5月4日，江蘇都督孫傳方在上海龍華鎮設淞滬商埠督辦公署，並自任督辦。
以丁聞江為總辦，管轄上海縣、吳淞市及寶山縣一部分地區的一切行政事務。
也就是說，由上海士紳籌備成立的淞滬特別市成為擺設，上海的地方自治遭遇重大挫折。
事實上，在軍閥混戰時期，上海作為中國的經濟中心，能獲取大筆的稅款，誰都想占為己有，想要自治並不容易。
孫傳方沒有把事情做絕，他邀請上海名流作為顧問，有限度的參與到上海的建設之中。
他曾給林子軒發過委任聘書，月薪800元，這絕對算得上是高薪了。
魯訊在北洋政府教育部任職，月薪是300元，胡拾在北大教書，月薪是280元。
1932年，廣州市市長的月薪是560元，那位蔣總統的月薪是800元，其餘副委員長、各部次長以及各省主席，每月能拿到680塊大洋左右。
由此可見，孫傳方對林子軒非常重視。
但被林子軒婉拒了，他不差這點錢，沒必要為此壞了自己的原則。
林子軒的原則是絕不出任任何政府的公職，商業和文壇等民間機構的職務沒有問題。
想要在這種複雜的政治環境下明哲保身，這無疑是最好的辦法了。
隻要他堅持自己的立場，那些人拿他沒有辦法，你可以說是文人的清高，那我就清高了。
況且，孫傳方在上海待不長，北伐軍一到他的政治生涯就結束了，隻能和吳佩浮一樣成為中國政壇的匆匆過客。
5月9日，孫傳方以淞滬商埠督辦公署的名義邀請上海商界的名流前去議事。
林子軒也在被邀請之列，他拒絕過一次，這次就不好不去了。
反正隻是開會而已。估計是走走過場，豎起耳朵聽聽就好了，會議的事情當不得真。
龍華鎮位於上海的西南方，是民國時期上海官署的所在地。因鎮上的龍華寺而得名。