熙寧十年八月初，接連幾下的大雨終於停了，京城的上空青碧如洗，今日麗日當空，白雲悠悠，這種天氣任誰看了都該有個好心情。但很不幸，對於坐在龍椅上的皇帝來說，他已經被連日來的壞消息打擊的焦躁不安，天剛蒙蒙亮的時候，就已經坐在朝堂上，至於外邊是什麽樣的天氣，他根本無暇理會。
“……十七日，黃河大決於曹村上埽，二十六日徐州上報，北流斷絕，黃河南徙，匯於梁山泊、張澤泊，分為二支，南支合南靖河入淮，北支合北清河入於海，昨日鄭州滎澤報黃河又決，又河北大雨，地方守吏上報，水深至二丈！河陽水漲成災，滄衛河漲成災……”侍禦史知雜事蔡確手捧的奏折幾乎散落一地，急速而穩健的聲音回**在朝堂上，衝擊著上至皇帝下至百官的心髒。
“損失如何？”皇帝按住眉頭，這是他登基以來，聽到的黃河最大的災情，他的神色凝重，讓本就有些病態的麵色更加難看。
“陛下，目前已有四十五個州縣被淹，三十萬餘頃田受災，數萬房屋**然無存，受災人數超過七十萬戶，總人數達到三百餘萬！死亡人數現時雖然不能統計，但是以微臣估算，至少有數萬。”工部尚書忙忙的出列，在如今已有了幾分秋涼的時節，身上的汗濕透了官袍，說不上是緊張還是憂傷，他的聲音帶著明顯的顫抖。
這話讓朝堂上一片吸氣聲，去年旱災災情尚未緩解，竟又出現如才大麵積的水災，真是天不佑我朝？當然沒人敢說出這句話，而接下來皇帝尚未問責，就有人站出來追責了，雲某某部門好大喜功大開水利以至於各地紛紛修葺道路、浚清河道耗費國庫華而不實等等，矛頭直指向以蔡確為首的堅定新法黨，隻把本就不是好脾氣的蔡確氣的渾身哆嗦，挽著袖子就站出來。