“朕是這樣想的，仲父既然讓朕參與政事，那麽自然還是應該有一套規製，以免出現政令衝突的事情，如果因為朕的參政，而讓大漢朝堂政令不暢，幹擾到仲父治理朝政，那麽朕寧願不參與朝政。”
這來長安的這幾個月裏，劉賀已經將這以退為進的本領練得爐火純青了。
就像此時此刻，劉賀明明是有求於霍光，但是一說出來，卻讓霍光覺得是天子因為惶恐而推三阻四。
這小招之所以好用，是因為霍光是一個極度自負的人，骨子裏也許小心謹慎，但是一定不願意授人話柄，換了別的人，反而就不那麽好用了。
果然，霍光沉思了片刻之後，緩緩說道：“陛下有何想法，但說無妨，天下無解決不了的問題，隻要君臣齊心，可以讓所有問題迎刃而解的。”
好一個君臣齊心，這倒是說到劉賀的心坎裏去了。
既然要仲父假裝大方，那麽朕就不需要在遮遮掩掩了，再客氣可就不是“骨肉至親”了。
“朕想要像仲父一樣，開府建牙。”
“嗯？開府建牙？”霍光滿臉的疑問，完全不知道天子此話是何意。
開府建牙，顧名思義就是建立衙門，樹立牙帳。是大漢皇帝專門給朝堂重臣的特權。
在大漢，能開府建牙的朝臣，除了三公之外，還包括的大將軍和其他地位顯赫的各號將軍了。
廷尉寺、光祿寺和鴻臚寺這些普通的府衙，長官隻對門下吏有絕對的任免權，至於任免其他的屬官，是不能專斷地“行一言堂之事”的，通通都是要都要上報朝廷。
而開府建牙的那些府衙，其中所有的屬官吏員幾乎都可以算是朝臣的門下吏，自然可以自由任免，而不需要通過朝廷的批準。
更重要的是，這些府衙的權力往往極大，可以對其他普通的府衙形成專門的節製，可以在一定程度上獨自決斷本衙該管的政務，而不會被其他人插手。