福建上下的官員，並沒有因為倭寇暫平而高興起來，這都是因為從十月以來，席卷閩、粵、贛三省的張璉義軍，鬧得更厲害了。
張璉在閩越山中登基稱帝，國號“飛龍”，自稱“飛龍人主”，而他帶領的義軍也稱之為飛龍軍，很快就席卷三省。
這兩年福建廣州為了抗倭，加征了不少苛捐雜稅，百姓是民不聊生，各地的民亂四起。
古代加稅可不是現代加稅，在現代加稅可能就是少吃一頓好的，消費降級一些。
在古代農業社會，本身能留給普通百姓的餘糧就不多，辛苦一年種糧食，有時候連本錢都回不過來。
而朝廷每次加稅，最終都攤派到最貧苦的百姓頭上，豪紳可以通過各種辦法避稅。
這個原因其實也很簡單，對於官府來說，加稅就是一個指標和數字。
按照洪武祖製，永不增加田稅，隻能說洪武爺的想法是好的，但是他低估了後人的智慧。
朝廷用錢的地方是越來越多，在洪武時期，這筆錢也許是夠了。
但是到了現在，光靠這些田稅，朝廷早就破產了。
當然，這也不能隻歸咎於皇帝鋪張浪費。
官員的數量在膨脹，官府需要管理的事務在變多，各項基礎建設的成本在擴大，而邊境養兵作戰的錢糧在增長。
比如這次東南倭亂，朝廷要募兵剿匪，自然要開征新的苛捐雜稅。
戶部和兵部，根據地方上遞交的募兵計劃，核算出一個金額出來。
然後經過內閣堂議，司禮監批紅，加稅的政令發到地方上。
福建布政使衙門，則根據福建八府的往期稅賦水平，開始將這筆銀子拆解到各個府。
而知府接到了這份加稅指標，則會再次拆分到各個縣，限各縣必須要按照朝廷要求完成加征的任務。
江西興國知縣海瑞接到了這份加稅的公文之後，立刻召集城內的大戶，用政令逼迫大戶交稅。