首頁 靖明

第108章、分權、爭權

楊廷和沉默片刻腦子裏轉了幾圈後,嚴肅地問出了核心問題:“陛下,臣還要問一句,既有國策會議,閣臣此後參預機務,這票擬之權職責如何厘定?”

他是內閣首輔,這話隻能由他來問。

朱厚熜早有定計:“內閣設立之初,參預機務乃為天子分憂,先票擬諸事處置意見以備天子。朕這月餘觀摩朝政,內閣與六部之間職權已漸漸越來越不清晰。此後,事隻涉及一部或某一衙門內部的,奏疏均需呈明方略,內閣給出票擬意見,朕原則上照準。事涉諸部,爭議不決者,在國策會議上做出決定。”

九卿心頭齊齊一震:原則上照準,這意味著以後各具體部門的內部事務,內閣就真的有了管轄之權。雖然方略是各部門拿的,內閣理論上的票擬意見隻有同意或者否決再奏這兩種,但這是流程上的管轄。

涉及到兩個部門以上的,就可以報到國策會議。內閣雖然還有建議權,但所有人都能參與決策過程。這樣一來,內閣過去對那些複雜的、許多人不想擔責的大事,倒是失去了給出方案的權力。

這到底是給內閣削權還是加權,眾人一時都難以想清楚了。

楊廷和卻立刻離座跪了下來說道:“陛下聖明!”

王瓊不由得看向了他,因為楊廷和這必然是想明白了。王瓊立時從他的反應裏往明確的方向去想:這個製度,對內閣還是有利的。

那麽,必然是因為內閣對各部門內部事務明確審核的權力,能夠影響各部堂官。

這樣一來,那些需要在國策會議上決定的事,各部門在內閣的審核權影響下,也必定可以先由內閣居中調和好方略,這樣在國策會議上相當於隻走個流程了。

一旦決定好進入到執行階段後,內閣又恢複了對各部關於執行過程的各種尋常事務請奏的審核權。