寶豐原名龍興縣，徽宗年間，因有汝瓷官窯、冶鐵場等，奉敕改名寶豐。在汝州境內，算是資源豐富、物產頗多的地方。其與郟縣夾汝河，之間的土地肥沃。
縣衙裏，王宵獵坐在中間，看著兩側坐滿的人，沉思不語。
來的窯工裏，有六百餘人自願參軍，其餘的兩千多人就被安置在這裏。除了他們之外，還有軍隊的家眷、以及其他官員家屬，也全部被集中到了這一帶。這裏，實際成了王宵獵的根據地。
沉思良久，王宵獵道：“我們的家眷，跟著窯工們一起，全都搬到這裏來。可以這麽說，以後這一帶的安危，直接影響軍心。我們的軍隊，要保證這裏的安全。”
解立農叉手：“知州，若沒有大城，如何能保證地方安全？縱然我們全軍在此，也沒有辦法。”
王宵獵搖了搖頭：“大軍如何能在這裏？我們大軍，要轉戰各地，平定汝州周圍。若是大軍駐在這裏，那不成了鄉兵？以後這些地方，防守要靠自己了。”
聽了這話，下麵立即議論紛紛。靠老百姓自己防守，這不是開玩笑？
王宵獵舉起雙手，示意大家不要說話。道：“你們是不是以為，靠百姓自己守不住？”
見眾人點頭，王宵獵道：“不是這樣的。隻要組織起來，百姓進攻或有不足，保地安民還是能夠做到的。最關鍵的，就是要讓他們組起來。今天召集各村的村正全部到寶豐縣衙，就是說此事。”
說到這裏，王宵獵沉默一會。又道：“接下來的日子，要在寶豐縣辦個學校，讓村正及其他相關人員來上課，學一學如何組織。說實話呀，這麽短的時間，組織這麽多人，學習這麽多知識，必然會有人學的快，有人學的慢，甚至有我根本學不會。這都正常，人與人不可能完全一樣——”
聽到這裏，下麵就有人問：“知州官人，若是學不會怎麽辦？”