文縣。
坐落於太乾邊境地區，由於地處交通要道，這裏商賈頻繁，人煙興旺。
原本應該是這樣。
但是，映入項生眼簾的。
卻是一個矮小的土城牆，城門處，幾個無精打采的士兵正倚靠在城門上呼呼大睡。
城門牆上，貼著十幾張通緝令，正隨風不停地搖擺。
更讓項生難以置信的是。
城門口，滯留了大量的百姓。
他們或坐或躺，仿佛一具具軀殼一般，鋪滿了文縣城門。
當他們聽到馬車聲音之後，很自覺的從地上爬了起來，默不作聲，不約而同的讓出一條道路，讓馬車通過。
如今在文縣，能有馬車的，哪個不是達官顯貴。
小民百姓，誰敢不讓。
但是，這讓項生感覺卻不太舒服。
雖然說自己以前一直以成為人上人為目標。
但是，自己那種目標是指在物質和經濟上超越他人。
而不是像現在這樣，人格上高於他們。
更不是讓他們像牲口一樣，看到揚鞭之人隻能默默承受。
項生喚來了牛榮。
“這些都是什麽人？為何在城門口不進城？”
“回大人，他們應該是這附近的流民，咱們文縣地處太乾邊境，這周圍常年戰爭，很多百姓為了躲避戰禍，都會來文縣。”
“既然到這裏來了，為何不進城啊。”
“當然是進不起啊，文縣有個規定，除非是商賈之人，否則其他人進城一律要繳納入城費。”
項生聽後便是眉頭一皺：“入城費？朝廷規定的繳納稅務中有這麽一項嗎？”
“大人，這是文縣自己定下的規定。”
項生聽到牛榮如此解釋，內心更是升起了一絲不悅。
流民本就是來逃難的，如今還不讓入城。
項生打量了一下躺在城外的流民，基本上都是老弱婦孺。
難怪即便是如此行事都沒有激起民變。