在他們眼中，這酒絕對會讓人上癮。
“現在你們應該知道朕所釀的白酒能夠以一壇的價格換取五頭牛了吧？”
周陽故作神秘地說道。
“陛下，我等明白了，若是有如此神物，作為商品與草原各部落進行交換，的確會換來源源不斷的牲畜，能夠補充咱們的糧食不足。”
李正滿臉興奮之色地說道。
聽到此話的周陽立刻開懷大笑。
走上前來，看著李正等幾名官員，臉色變得鄭重起來。
“從即日起，朕決定以工代賑，凡是有能力做工者，都可換得一日雙餐，能力缺失者一日一餐。”
周陽的話語讓在座的人都是為之震驚。
現在看來，整個西陵郡已經有上十萬的難民。
這些難民裏隻有五萬左右能夠算得上是青壯。
而剩下五萬則是老幼病殘。
以工代賑，當然是以青壯為主。
那些老幼病殘純屬是將糧食扔入大海一樣，沒有任何的回報。
不過就是這樣，在場的所有人都是用一種崇拜的目光看著周陽。
在他們心中，此時的周陽哪裏是什麽皇帝，純屬就是上天的神下凡來拯救他們的。
隨之，周陽又開始將自己的想法全盤托出。
不隻是要收攏大批的難民，而且要在西陵郡建立一個承接南貫穿東西的大城。
隨著周陽的旨意頒發出去之後，周圍一些受災的郡縣，無不是為之震動。
許多有能力還想要活下去的人，都是舉家來到西陵郡。
原本每天隻有一萬多名的難民，突然之間開始成倍的增長。
一時之間，原本已經成為鬼城的西陵城，一下子都比京城還要熱鬧繁華了。
畢竟擁有了十幾萬的青壯之人，這些人想獲得口糧，必須以工代賑。
在這種情況之下，西陵城開始重新煥發生機，處處都是土木工程。