柳公明上次為修建書院的事情和張知易互通了書信。
他沒料到張知易早就預想到柳公明在揚州會遇到困難，信件剛發出去十日便有了回信。
張知易在信中說道。
“天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往，要想揚州的商戶為出錢修建私塾，那必須要提出他們能夠獲利的條件。”
柳公明大受啟發，但是他對經商也是絲毫不了解，他也不知道什麽樣的事情對商人才是有利的。
不了解那就著手調查，柳公明這個縣令平時不在縣衙門裏呆著，卻時常穿梭在鬧市當中。
他穿著便服在各大商鋪之間來來往往，仔細地觀察著這些商鋪的運作。
按理來說，商鋪最重要的就是客人，可柳公明想要在偏僻的鄉鎮修書院，這就些地方不能給商戶帶來任何一個客人。
一連好幾天，柳公明一直在觀察，一直在思考，可是怎麽也想不出一個可以說服商戶出錢修建書院的理由。
柳公民回到縣衙，失望地坐在椅子上。
老師爺便湊過來詢問道。
“大人還在為籌資修建書院一事憂愁嗎？”
“正是如此，這件事情真是讓我茶飯不思，可是任憑我想破腦袋也想不到一個好的條件讓商戶自願出錢。”
老師爺捋了捋胡須說道。
“這天底下還有官府辦不成的事情。”
柳公明聽懂了，老師爺在暗示他官府可以用暴力的手段強製那些商戶出錢。
“不可，百姓休養生息，官府萬萬不可打擾百姓的生計，此舉雖然是十分有效，可丟失民意那便是重大的禍端。”
“大人過幾年便會調走，何必如此在乎這江都縣的民意？你到別的地方任職又是一個新的開始。”
柳公明望著堂前那副牌匾怔怔出神。
“也許是怕自己良心上過不去吧。”
“那既然大人連官府的能力都不願意使用，那個修書院的錢怕是很難湊出來啊。”