軍機處自然也有缺點。
特別是皇帝放權，若是軍機大臣中真有死腦筋。
就是不貪戀這點權力，真就是忠心於劉巨鹿為他辦事。
那這件是隻會是弄巧成拙、助紂為虐。
而且那些濫用職能的軍機大臣，一時間搞不好會更加做空女帝的權力。
所以便裴陽真正要做的是第二件事。
“議會內閣製？這又是什麽？”
“陛下可把它當作督察處，但也可以當作真正的軍機處。”
女帝敲了敲腦袋，一時間感覺腦袋有些不夠用。
“給朕說仔細了。”
“軍機大臣的作用，隻是為了瓜分宰相的三省六部權能，而要為陛下真正分憂的，正是內閣。”
裴陽接著道。
“內閣設內閣大學士，從翰林院的大學士中選拔人才，為陛下處理些不重要的國政，二來在某些層麵上為陛下出謀劃策。當然前兩項職能隻是暗底下為陛下做的，這明麵上要告知朝臣的，關於內閣大學士的職能，則就是督查審議軍機大臣做出的決議，也就是約束。”
“你既然能考慮到軍機大臣，恐怕職能過高從而霍亂朝綱，那你就不擔心內閣大學士也是如此？”
“陛下隻需這般：內閣大學士同樣隻對陛下負責，提出的政見或者督查軍機大臣的意見由陛下分明決議。內閣大學士不設品級官職，沒有對外的權能。”
“那沒有利益，如何驅使得動人。”
“有。”
“誰人？”
“真正的忠君愛國之人。”
這類人雖是稀少，但不可能不存在。
關於這兩項部門的建立，其實裴陽都不是很樂意見到。
無論是明朝的內閣還是清朝的軍機處，都是代表皇權發展到頂峰的標誌。
這是朝著曆史的道路倒退著，是在走向專製皇權的路上。
說實話，裴陽並不想看見這樣的局麵。