天道社分田、發錢，消息如狂風驟雨般，迅速傳遍歸義鎮、紅楓寨周邊村鎮。
十裏八鄉的中農、貧農、佃戶、雇農聞訊蜂擁而至，趕來歸義鎮。
然而，四萬多畝良田、中田原本就有農戶租種，分田也不過是補一道手續，多退少補而已，並無多餘現田。
如此一來，外來的鄉民便無田可分，無處安置，急壞了顧長生。
但這個問題劉安早有考慮，因為人多不是問題，募工、招兵，總有辦法處理。
紅楓寨臨湘江、洞庭湖，無險可守，但其位於湘江入洞庭湖的江口，地位十分重要，不容有失。
按劉安規劃，沿江修建柵欄，營造寨門，護衛隊增至五十人，以軍法管理，半天建寨，半天練兵。
船廠招募百人，伐木造船，日夜趕工。
建造隊也很快擴充隊伍，修造營房、倉庫，大興土木。
除此之外，歸義鎮還有數萬畝荒地，以前是宋浩私地，無人敢開墾，如今歸天道社所有。
一聲令下，全部放開，一人三畝，自由開墾，第一年免公糧，五年之後歸私人所有。
荒地肥沃，一年便可豐收，加上天道社承諾無息借錢糧，外鎮貧農、佃戶、雇農紛紛拖家帶口入住歸義鎮。
一時間，歸義鎮人口激增，欣欣向榮。
隊伍壯大，民間少鐵，武器缺乏，劉安又下令將天道社內除刀槍弓弩之外的兵器全部熔煉，製造長槍。
紅楓寨鑄造廠、木工組幾十人日夜趕工，很快製槍三百根，分發至天道軍及天道社護衛隊手中。
拿到武器，軍事訓練步入正軌。
江南無馬匹，打仗全靠兩條腿，行軍便是練兵第一步。
於是天道軍、護衛隊便開始在歸義鎮和紅楓寨之間來回拉練，一來一去七十餘裏。
初時來回要用一天，而後是大半天、半天，最後達到一天兩個來回。