這裏要和各位解釋一下，現在楚國的軍製。
按照魏晉軍製，除了中央直屬的軍隊之外，地方上還有衛戍部隊。刺史，郡守除了是地方上的行政長官，同樣還是地方部隊的統帥。
可以說是軍事，行政兩手抓，地方上的土皇帝。
為了協調各地方軍，在戰時朝廷會派出更大的官員，都督地方軍事，統一指揮。就比如謝玄當初的都督七州諸軍事。
但是地方上的部隊終歸還是由地方統轄，這些軍隊良莠不齊，還要衛戍地方，所以打仗的主力還是朝廷派遣的中央軍。比如禁軍，禦林軍等。
而到了桓氏建國，各大世家為了限製皇室的權利，根本就沒有給皇室留下一點可以倚仗的軍隊，禦林軍的規模常年控製在兩千人，主要負責衛戍皇城。
當初控製中央軍的是各大世家，最出名的就是王導從太祖桓溫手裏奪下來的西府軍。
但是由於各大世家利益糾葛太過複雜，最後還是讓桓氏皇族拿過了權利，桓衝終於在王導去世十幾年後再次統領西府軍。
但此時的西府軍雖有二十萬人之巨，但和當初支撐楚國建立，保下江南的那隻西府精銳已經不可同日而語。
兵熊熊一個，將熊熊一窩。這幫世家子弟確實不是帶兵的料。
從當初襄陽失守就能看出來，哪怕經過桓玄的**，依舊難以擔當大任。所以才有了謝安新建的北府軍。
北府軍最強的兩大戰力就是劉牢之麾下的前鋒營，還有劉裕手下的鐵壁營。
劉牢之的前鋒營依舊在北府軍序列，王恭上任之後自然可以隨意調動，但劉裕的鐵壁營不同。
鐵壁營已經轉入地方，歸青州刺史府統轄，雖然王恭名義上同樣都督青州軍事，但是想要調動鐵壁營，必須青州刺史府同意。
如果劉裕不配合，完全可以以青州地方不寧，需要軍隊戍守的名義拒絕調動。