北元行省的優惠政策，其實不僅僅是為了充實邊塞，更重要的，還是為了同化蠻族。
草原匈奴人缺乏各種生活物資，曆朝曆代，皆是如此，但凡靠近邊牆部落，必然興旺。
遠離邊牆部落，必然衰落。這是因為草原可以與中原互通有無，所以隻要靠近肯定就能獲得大力發展。
反之則無法發展，光是維持生活就已經耗盡力量，哪還有餘力發展其他？
秦驍又不傻，匈奴屢屢扣邊，無法解決問題。
但是他必須要為日後解決問題打下基礎，最重要的，便是糧食問題。
大同以西，能夠種糧之地稀少。況且良田大多數皆為地主、權貴吞沒，就連軍屯估計也剩不下多少。
所以他必須借這個名義，來重新獲得軍屯。
否則每年單往邊關運送糧食就是一大筆錢。
送走幾人，秦驍又叫太監叫來徐虎。不多時，徐虎現身殿中。
徐虎虎背熊腰，滿臉絡腮胡，體型高大，走路腳步非常重，顯得整個人都很穩重。
秦驍打量著他，叫他平身，他坐到龍椅上，雙手撐腿，問道：“如今禁軍有多少人馬？”
徐虎道：“按冊當有二十餘萬。”
秦驍搖搖頭：“實則呢？”
徐虎有些膽怯，暗道：“皇帝突然這麽問，究竟意欲何為？禁軍中吃克扣，喝兵血的都是權貴豪門，陛下難道不知嗎？況且禁軍如今也不能動，否則誰來拱衛京師？”
但皇帝發問，他又不能不回答，到底還要不要替那些勳貴們隱瞞？他微微抬頭，正遇上一道淩厲目光，頓時打個寒顫，暗罵自己愚蠢，忙道：“回陛下，實有十四萬左右，不過汰除老弱，僅有八萬可戰之兵。”
秦驍點點頭，不置可否，伸手拿起奏折看起來，許久不曾說話。
徐虎低著頭，也不敢吭聲，心中揣測皇帝究竟是什麽意思？