趙承搖搖頭說道：“並非是征兵。朝廷實行的是募兵製，我又怎會不知。”
“這二百名男子，是要擔任起巡察，治安，保衛地方等任務的，與朝廷的募兵製並不衝突，雖然也是武裝力量，但類似於民保或者鄉團。”
“民保？鄉團？”鄭吉琢磨著這兩個詞的含義。
不得不說因為唐末的安史之亂，朝廷對於地方勢力的控製還是很嚴格的，否則也不會實行募兵製了。
並且以趙承下縣令的品秩和身份，是不得染指兵權的。縣級也不會部署軍隊。
因此趙承提出了“民保”和“鄉團”的概念，大概就是與“民兵”或是“鄉勇”之類的等齊。
但是與民兵組織不同的是，加入民保和鄉團是有錢拿的，趙承打算按照朝廷募兵的餉銀給付，並且這支武裝力量要嚴格訓練，所以免除徭役也是必然的。
為了避免朝廷或者上官找毛病，趙承把這個武裝力量冠以“民保”的名字。
發起人是幾名德高望重的鄉老，以保全鄉境，抗擊渤海匪盜為名成立這個組織，算是民間自發。
至於鄉勇的經費，當然也是民間自行處理，是自願也好，有償也罷，總之與朝廷無關。
到時候趙承隻要上一道折子，向陳帝說明這個情況，榮州本來就兵力匱乏，自駐紮在榮州的長慶軍造反之後，朝廷再沒有往榮州派遣一兵一卒。
所以榮州事實上是無兵可守的，在這種情況下，趙承覺得自己一個縣裏要常常受到海寇騷擾，自行組建民間力量抗擊入侵，也算不上什麽大事。
鄭吉問道：“老爺，這鄉團是不是就是說由鄉人團練兵勇？”
趙承點點頭，把自己的想法跟鄭吉解釋了一遍。
“組建民保的錢，其實是由縣衙來出的，但並非出自賦稅，也非徭役，更不靠朝廷撥銀，從海貿之中，便能獲取無數利潤，足夠養兵。”