且不說施洪景叔侄打得如意算盤，趙承這邊已經快要忙冒煙了。
從數萬災民進入原石縣開始，他就在為安置這些災民而努力。
幸好這些災民已經餓得快要走不動了，否則數萬人，不可能全都老老實實，就算有幾百個站出來鬧事的，他都不好處理。
所以他要盡快趕在這些災民吃飽了無所事事之前，趕快把他們全都分散到各處去。
人一旦到了一個陌生的環境，有事做有錢賺，都會暫時安定一陣子，有了這段緩衝的時間，應該就可以逐漸掌握這數萬災民了。
這些人來到原石縣，趙承喜憂參半。
高興的是這些人可以給原石縣提供極強的動力，人口無論在什麽時候，都是最為有力的發展工具。
憂的是，這些人口的迅速到來，缺乏有效的安置手段，糧食雖然足夠了，可房舍不夠，就難以讓這些人定下心來。
冬天要解決房舍是個巨大的難題。
因為冬季太冷無法施工，雖然他有足夠的材料，但由於榮州冬季寒冷，滴水成冰，想要在這種環境下蓋房子，簡直天方夜譚一樣。
可如果房舍問題不解決，這數萬人就這麽在木板的茅草堆裏過一整個冬天，隻怕會形成不安定因素。
現在矛盾還沒有爆發出來，是因為這數萬人餓得頭暈眼花，如果他們過上一段時間，吃飽喝足有了力氣，隻怕就是矛盾爆發的時候了。
趙承要讓原石縣按步就班的發展，要獲得這些新增人口帶來的原動力，就必須解決住房這個問題。
讓他們去鄉村裏住不現實，最遠的鄉村在通鏡河旁，從鄉村到縣城徒步的話要一天時間。
而目前大多數用工的地方都在城裏，或者在縣城附近的礦上，做一天工之後用一天的時間徒步回村是極不現實的事情。
所以房舍是個無解的難題。