雖然人口暴增，但是趙承的事務很多，他不怕人多，隻怕沒人做。
普通勞動力的增加，帶來的一個直接問題就是中層管理型人才不夠用了。
一個人最有效率的管理方式，能夠直接管理的人數是有上限的，不是越多越好。
當手下有十個人的時候，可以管理得很好。
可是當手下有一百個人的時候，隻靠自己管理，就顯得捉襟見肘了。
所以一個金字塔型的管理結構就產生了，每人管理十個人，依次向上推。
以原石縣所有的百姓為例，共計有八萬災民，每十人一個管理者，基層就需要八千個管理者。
到了中層就需要八百個管理者，而高層則有八十人，最高層隻需要八個人。
趙承此刻最需要的不是最高層那八個人，而是基層的八千個人。
這些人不但要能寫會算，還要懂得許多知識，至少從趙承這一層貫徹下去的命令，要能夠理解並且順利的執行。
許多基礎性的工作都要靠這八千個人來完成，如此一來，才能如臂使指，把這八萬災民牢牢凝聚在一起，爆發出改天換地的力量。
“義學要擴大啊！”趙承躺在竹椅上，有些發愁的想道。
以現在原石縣的規模，造兩座學校應該足夠用了，城西有一個義學，城東就需要再造一個義學。
教材是現成的，缺的就是教員而已。
“唉！本來蓋完了房子，還想要休息一天，看來今天還是休不成。”
趙承站起來活動了一下筋骨，正要出去，就看到兩個民團執勤匆匆忙忙走了進來。
“大人，有兩個從清元縣來的更夫要見你。”
“讓他們進來。”趙承又坐回到椅子上。
兩個更夫一進來就連忙磕頭：“見過大老爺。”
“你們兩個有什麽事情？”趙承衝他倆抬抬手，意思是可以起來，直接說事就行了。