康熙四十八年六月康親王椿泰薨，托合齊與齊世武兩人就在治喪事期間聯絡、鼓動一批滿人大員，特別是實職的都統、副都統等武職大員私下聚會，十一月安郡王馬爾渾又薨，這給他們私下聚會創造了大量的機會，一幫人多次聚集到都統鄂善家宴飲，人員也發展到二十多人，其中兵部滿尚書耿額、都統雅圖、副都統悟禮幾人最為突出。
簽押房裏，沒有絲毫的寒暄，齊世武進來就問道：“這麽急讓我來，可是太子有事吩咐？”
“太子爺說今年福建遭災，明年青黃不接時，恐會更加厲害，著你多加留意。”托合齊輕聲說道。
“福建地瘠人悍，朝廷舉措不力，鬧將起來的可能也不是沒有。”齊世武沉吟著道，而後卻輕歎了一聲，“留意又如何，一則鞭長莫及，二則沒有可靠的人手。”說到這裏，他神色一喜，放低了聲音道，“可是北邊有了消息？”
“這個太子爺倒沒說。”托合齊緩緩搖了搖頭，太子還是那句話，“沉住氣，乘時，乘勢，伺機而動。”
十二月初二，康熙下旨，在戶部下設海關總署，總管全國海關，下設海關總監督一名，海關監督五名，新增天津海關，著皇十四子恂貝勒胤楨總監督海關。
這份上諭並未引起多大的關注，畢竟牽扯到的是極少幾個人，這段時間，整個大江南北、朝野上下都陷入一場轟轟烈烈的大辯論之中，正確引導奢侈之風與反對奢侈之風的辯論隨著張鵬翮的奮力反擊，儼然分成了兩大對立的陣營，康熙也暗中推波助瀾，在邸報上連連刊發兩方的文章，見康熙如此關注，不論是在朝的還是在野的紛紛加入進來，一眾大員能寫的是親自動筆，不能寫的則找人捉刀，居閑的名家大儒也不甘放棄這大好揚名的良機，紛紛發表自己的看法，大辯論亦越演越烈。