拿破侖就任法國皇帝的消息，使得其他國家大感震驚。
“我們對拿破侖不可掉以輕心!”
對法國革命感到不滿的國家都提高警覺，開始向法國施加壓力。
尤其是英國，經常派暗殺團謀殺拿破侖，讓拿破侖怒不可遏。
“英國是我終身的敵人！”每當拿破侖看地圖時，總是會這麽說。
他和將軍們秘密計劃討伐英國。
“隻有打敗英國，整個歐洲才會向法國投降，但是唯一的阻礙就是海。”
無論是對英的戰役、埃及的攻略及敘利亞的遠征，英國總是從拿破侖的背後或從海上來攻擊拿破侖。在海上，他們常吃英國的虧。
“陛下！英國的確是很危險的敵人，但是接受英國財政援助的奧地利也不可輕視，在法國邊境的奧地利軍經常發生騷亂。”米勒將軍對拿破侖進言。
“危險的敵人並不隻是英國和奧地利，連俄國也是。”
此時，將軍們都很傷腦筋。
“不！目前的敵人是英國。要想打敗英國，隻有一個方法，那就是控製多佛爾海峽，因此我想和西班牙合作，共同攻打英國海軍。”
海上作戰專家根敦將軍說：“登陸作戰隻要6小時就夠了，如果我們陸軍很強而能夠在海上和英軍作戰6小時的話……”
“對！我早在兩年前就在想這計劃了。首先要在全國征召所有船隻，然後組織一個有小船和大戰艦，一共2300多艘船的艦隊。船上載有16萬精兵，1萬匹馬及600多門大炮。如果能夠平安渡過多佛爾海峽，英國的陸軍將會被打得落花流水。”
所有的將軍聽了拿破侖的計劃，都默不作答。一旦失敗了，這麽多的遠征軍將會全部葬身海底。
“好！立刻實行這計劃！”
既然決心要實行的話，拿破侖便進行得很快。不管將軍們反對或有何意見，拿破侖一旦決定了的事是絕對改變不了的。