帶兵平定黑山軍的楊林並沒有立即采取軍事行動，而是決定先禮後兵，命令田豐、沮授以驃騎將軍的名義，給黑山軍大首領張燕、以及活躍在五行山一帶的黑山軍大大小小的幾十個頭領發去了勸降信。
同時，楊林還讓幽州官軍的主要將領郭彤、霍浪、高升、薑震、嚴政、盧通、任其、錢林等各級指揮官以個人名義，向盤踞在五行山裏的黑山軍將領們發去了勸降信。
郭彤、霍浪等人本來就是五行山裏的土匪，而高升、薑震等人則是冀州的黃巾，他們與五行山裏的黑山軍差不多都是道上的兄弟，他們當中很多人都互相認識，更有不少人還是親戚、朋友。
所有的勸降信都為黑山軍的將領和士兵指明了出路，隻要黑山軍放下武器，過去的一切罪責不再追究，驃騎將軍將保證他們的生命、財產安全，哪怕他們的財產是搶來的。
投降後的黑山軍，願意參加官軍的，將根據個人的能力授於軍職，不願意參加官軍的，既可以回家種地，也可以參加屯田兵。對於不願意散夥的黑山軍，可以成建製地改編為官軍、或者屯田兵。
就是那些不願意投降的黑山軍，隻要你帶著隊伍離開五行山，可以讓你到大漠上去遊牧，也就是去當馬賊，要搶你就去搶鮮卑人去。隻要你不搶劫漢人，幽州官軍還可以為你提供幫助和保護。
這些條件已經非常優惠，足以打動那些黑山軍將領了。而且黑山軍的將士們也了解幽州騎兵的強大，他們不得不認真地考慮驃騎將軍的提議。一時之間，雖然沒有一股黑山軍投降，可是也沒有再發生大的戰鬥，冀州漸漸平靜了下來。
為了給黑山軍保持壓力，楊林把高升薑震、嚴政盧通、任其錢林的三個騎兵大隊分別派往中山、常山、趙國，屯兵在這三個郡的郡城周圍，並不斷、公開地進行軍事演習，以威懾黑山軍。