蘇撫陳德荃者，頗以宦跡著於陪京。庚子之年，至以身當巨炮之口，強敵為之奪氣。近建節姑蘇，人民亦頗心服。時清廷下罪己之詔。其辭曰：
朕纘承大統，於今三載，兢兢業業，與眾庶同登上理。而用人無方，施治寡術，政地多用親貴，則顯戾憲章；路事蒙於僉壬，則動違輿論。促行新治，而官紳或藉為網利之圖；更改舊製，而權豪或資為自保？
之計。民財之取已多，而未辦一利民之事；司法之詔屢下，而實無一守法之人。馴致怨積於下，而朕不知；禍迫於前，而朕無覺。川亂首發，鄂亂繼之。今則陝、湘之警報輒聞，廣、贛之發端又見。區夏騰沸，人心動遙九廟神靈，不安歆饗。無限蒸庶，塗炭可虞。此皆朕一人之咎也。茲特布告天下，誓與我軍民維新更始，實行憲政......。
時全蘇紳民，讀詔大悅。已聞北軍轟擊漢口，頗有無辜罹於煨燼者。報紙一倡，萬口嘩噪。於是蘇屬紳士，聚而協議。且聞東南各行省俱已宣告獨立，而滬上亦屬民軍，遂議推舉代表，往謁當事。
時為九月十四夜，滬上已一律通懸白麾。滬、蘇鄰毗，防為官軍脅迫。民軍健者五十餘人，由滬赴蘇，潛赴楓橋新軍標營演說。新軍同聲嘩諾，集合全軍，求子彈於主者。隊官莫禁，遂按名分給。十五日遲明，馬隊、步隊、工程、輜重諸隊，長驅入城。人人以白布裹袖，嚴扼閶門。諸門則遣兵分駐。於是隊長聯合諸紳入麵陳公，請長此軍。陳公慨然領諾，惟勿苦百姓。萬眾呼萬歲。群上大都督印，建高牙於轅門之外，大書："中華民國軍政府江蘇都督府興漢安民。"城堞之上，皆白麾招豋矣。陳公既受事，遂立四部。以張伯直主民政，應德洪主財政，吳朝芬主交涉，以談嚴為司法。大張告諭，大要謂：意見二字，最為可懼。其潮流所及，實足以亡國滅種而有餘。大凡意見之起，綜由權利之一念。目今誌士組織敢死決死團，為光複共和計，雖犧牲性命，尚所不顧。我同誌同事，但期可以達其光複共和之目的，則犧牲其權利，更何足惜。蓋個人有意見，則不能成團體；各團體有意見，則不能成一邦；各邦有意見，則不能成一國。相爭相軋，黨派紛歧，人民或因此而受剝膚之痛，尚何共和幸福之足雲哉。（下略）冷紅生曰：嗚呼！陳公之見，何其遠也。當蘇州獨立之始，南北之見初未融洽。及東南各省分立都督，藩鎮之局已成。陳公老謀壯事，已確知有後來之局，故預宣此言。今日一一驗矣。