建安元年的春天來地很快，彷佛刹那間那滿地天的冰雪便化作了和風細雨，端的奇妙。
許都街頭往來的的人流也不知是從何處湧了出來，彷佛刹那之間好似是許都的街道變窄了一般。
其中自然有一隊隊兵甲齊備的士卒巡衛在許都城中，遠遠望見他們，四周的百姓皆讓開中間的要道，讓巡邏的士卒們通過，並報以羨慕欽佩的目光，而同樣的，這些士卒的眼神自也是傲視前方，心中樂滋滋的……俗話說得好，好男不當兵！
對於像小曹昂、小陳到這般立誌要做將軍的人來說，這句話顯然是不合適的，但是作為千萬尋常百姓家中的頂梁柱，若不是實在養活不了家中老小，誰願意用姓命用換取那微薄的兵餉？
對於那些連飯都吃不飽的百姓男兒來說，使命感顯然是那麽的遙遠……為何曆史上逃兵屢禁不絕？
蓋因他們心中沒有明確一個目標，自己，究竟是為誰而戰？
為大漢而戰？
顯然這聲口號不適合朝不保夕的將士們，將領們所求的是如何更進一步，讓自己掌握權力，名揚天下；士卒們所求的僅僅是如何保全自己，如何再給家中的妻兒老小帶去一些錢糧……但是總而言之，有一樣東西是所有人就都需要的，那就是土地！
由大漢司徒江哲力筆、尚書令荀彧修撰的一套新的條款頒布了，這便是江哲早先對曹艸所言三策中的其中一條，改善將士們家中的生活條件……此令一出，影響甚大，因為曹艸竟是下令將參與許都叛亂的世族其下所屬的良田皆數分與許都的四萬駐軍，當然了，這些土地隻能是士卒家中直係或是三代以內旁親所得，絕對不得買賣！
除去此事，曹艸更又在兗州、豫州有計劃地大肆開荒，將這些土地封賞給有功勞的將士們，記住，是將士，而不是將領！