秋收之時，各村可謂是十分忙碌的，人們將糧食收上來，佃戶先把佃租交了，然後等著官府來收稅。
不過就在這時，夏鈞讓人貼出了免稅通告。
交稅從來都是先由各村的鄉紳將糧食集中起來，然後交到鄉長手上，再由鄉長交給縣衙門派來的吏員，知縣吃掉一部分後再交給知府，知府吃掉一部分後再上繳……
[***]的官僚體係，讓清廷每收一億兩白銀，下麵就要承當四億兩，而那三億兩，都是被那些官吏吞吃掉的。
免稅通告一出，各村不由觀望起來，想要看看這個建州保安團到底想幹什麽，不過各村的鄉紳並沒有把收上來的稅退回去。
9月18曰，縣裏派來了兩個吏員，想要把鄉紳們收上來的稅交拉到縣城，不過這兩個吏員剛到龍村，就被夏鈞亂棍打走。
“回去告訴你們知縣，西鄉已經自治了。”夏鈞對他們說道，兩個吏員吃了一頓棍棒，連滾帶爬的跑了。
接著夏鈞在龍村掛出個牌子，上寫‘西鄉自治民政部’，保安團的那十幾個文化人經過一個多月的培訓，也正式上任。
這些文化人的培訓改造倒也並不困難，自從科舉被取消掉，這些儒家文人也失去了往曰的傲氣，現在隻為生活而奔波。
夏鈞對他們的要求就是禁止貪汙受賄，這一點他一再重申，不過他們守不守規矩就不知道了，但夏鈞肯定要時不時的嚴查的。
民政部是夏鈞收買人心的重要部門，各村村民有困難都可以找民政部，民政部要想辦法幫他們解決困難，主要就是對貧困戶進行救助，其他的需求，若是用工比較大，或者需要一定錢財的，可以上報夏鈞本人。
同時夏鈞還掛牌成立了‘西鄉司法部’，並頒布了《西鄉自治刑法》、《西鄉自治民事訴訟法》兩部法律。
自治，這是滿清最後幾年實施的一個政策，此時正在推行，不過這種自治依舊是掛羊頭賣狗肉，並沒有解決根本問題，不過卻為辛亥革命時各省讀力也埋下了一些伏筆。